西巩驿镇地处安定区东部，四方通衢、交通便利，历史悠久、人文丰厚，是一座集农业生产、生态旅游、文化体验于一体的综合性城镇。全镇行政面积205平方千米，下辖16个行政村，114个社，划分为4个警务区，实有人口1.5万人，实有房屋6044个，出租房屋107间，企事业单位47家，行业场所208家。

当地群众和流动人员租赁房屋多基于人情或信用，而不签订租房合同，只私下口头约定，很难实现对出租房屋和流动人口的规范管理。今年来，安定分局西巩驿派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“以房管人”这一核心，建立“房东微信群”动态管理模式，广泛动员群防群治力量参与基层社会治理，全面夯实基层基础，切实让基础信息鲜活、真实起来，不断推动出租房屋管理规范化、精准化。

“张警官，我的房屋更换了租户，预备从事车辆维修生意，信息给你报备一下。”4月2日，安定区西巩驿镇河畔村村民马先生及时将自己出租房屋变更情况反馈至“房东微信群”内，让基础数据迅速高效流转，打通了服务群众“最后一公里”。西巩驿派出所积极构建“线上+线下”双轨机制，线上依托“房东微信群”动态监管，督促房东实时报送租户变动信息，包括新入住人员身份信息、离租注销情况等，做到“人来登记、人走注销”；线下落实台账管理，结合“基础信息大走访大采集大维护”专项行动，建立出租房屋“一户一档”，详细记录房屋地址、房东信息、租户资料及安全检查记录，确保底数清、情况明。

“房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款……”安定分局西巩驿派出所民警张伟正在向群众展开普法宣传。西巩驿派出所立足“主防”定位，坚持关口前移、服务前置，将线下检查宣传和线上案例分享相结合，聚焦重点群体、靶向宣传培训，重点讲解流动人口管理法规、消防安全规范及租赁合同标准化要求，靠实房东安全主体责任，切实提升房东法律素养和安全意识。同时，组织签订《出租房屋治安管理责任书》，明确其在信息申报、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等方面的义务，对隐瞒租户信息、未履行安全责任的房东，依法依规整改并纳入重点监管。并积极探索建立信息报送及时率、隐患整改率积分管理机制，树标杆、立榜样，带中流、提质效，抓落后、补短板。

“在农村，群众对公安民警认可度高，更爱听民警的话！我们联合开展工作时效率更高。”安定区西巩驿镇新寺村书记马俊辉说道。工作中，西巩驿派出所不断深化“警格+网格”融合机制，民辅警联合镇村干部、治安积极分子等力量，定期开展出租房屋巡查，重点排查消防隐患、违规群租等问题，民警管片、房东管房、社会监督的群防群治格局逐步形成。同时，在网上依托“房东微信群”收集治安信息的基础上，结合“一村一辅警”“百万警进千万家”，民辅警深入田间地头、庭院农家、广场村头、景点藏馆，及时掌握苗头性倾向性纠纷隐患，联动综治、村干部、乡贤能人等多元力量，做实矛盾纠纷源头预防、前端化解、动态回访，确保小事不出院、大事不出村、矛盾不上交。

自推行“以房管人”以来，共登记出租房屋107户，动态更新流动人口信息221条，整改安全隐患32处，调解纠纷20起，一季度总警情及纠纷类警情同比明显下降，社会治安持续向好，群众安全感更有保障。下一步，安定分局西巩驿派出所将始终坚持以人为本，不断健全完善“以房管人”机制，让基层基础信息更实、更活、更准，为公安工作现代化提供有力支撑。